一、總則
為有效應對道路危險貨物集裝箱運輸過程中可能發生的各類突發事故，及時、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境污染，保障公眾安全與社會穩定，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》以及《道路危險貨物運輸管理規定》等相關法律法規和標準規范，結合集裝箱道路運輸的特點，特制定本預案。
二、適用范圍與事故分級
本預案適用于本公司所有從事道路危險貨物集裝箱運輸的車輛在運輸途中及作業場所發生的，因交通事故、設備故障、貨物泄漏、火災、爆炸等引發的突發事故的應急處置工作。
根據事故的嚴重程度、可控性和影響范圍，將事故分為三級：
- 一級（重大）事故：造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或10人以上重傷，或直接經濟損失巨大，或導致交通長時間中斷，或對環境造成重大污染。
- 二級（較大）事故：造成或可能造成1-2人死亡（含失蹤），或3-9人重傷，或直接經濟損失較大，或對環境造成較大污染。
- 三級（一般）事故：未造成人員傷亡，或造成輕微傷害，或僅造成較小的財產損失和環境影響。
三、應急組織體系與職責
成立道路危險貨物運輸事故應急處置指揮部，由公司總經理任總指揮，分管安全副總任副總指揮，成員包括安全技術部、運輸調度部、車輛管理部、綜合辦公室等部門負責人。指揮部下設若干應急小組：
- 現場指揮組：由最先抵達現場的公司高級管理人員擔任現場指揮，負責現場的統一指揮與協調，研判險情，制定并實施現場處置方案。
- 搶險救援組：由經過專業培訓的駕駛員、押運員及公司應急救援隊組成，負責現場警戒、人員疏散、傷員救助、泄漏物控制、火災初期撲救等。
- 通訊聯絡組：負責事故信息的上報（向公安、消防、應急管理、環保、交通等部門及公司總部）、內外通訊保障及信息發布。
- 后勤保障組：負責應急物資、設備、車輛、資金的調配，以及參與救援人員的食宿、醫療等后勤支持。
- 善后處理組：負責事故現場的清理、恢復，配合政府相關部門進行事故調查，處理傷亡人員善后及保險理賠事宜。
四、應急響應程序
- 事故報告：
- 事故發生后，駕駛員、押運員在確保自身安全的前提下，應立即停車，采取緊急措施防止事故擴大。
- 立即撥打報警電話（119、110、122）及向當地應急管理、環保部門報告。
- 第一時間（15分鐘內）向公司應急處置指揮部報告，說明事故發生時間、地點、危險貨物品名、UN編號、危險特性、事故簡要情況、已采取的措施及需要支援的事項。
- 啟動預案：指揮部接到報告后，根據事故初步情況判斷等級，決定啟動相應級別的應急響應，通知各應急小組立即集結，趕赴現場或進入待命狀態。
- 現場應急處置：
- 安全防護與警戒：搶險救援組立即根據危險貨物特性（參照隨車攜帶的“道路運輸危險貨物安全卡”和安全技術說明書MSDS），劃定警戒區域，設立明顯警示標志，疏散無關人員至上風或側上風方向的安全地帶。
- 險情控制：在確保安全的前提下，利用車載應急器材（如吸附材料、堵漏工具、滅火器等）和專業技能，對泄漏源進行控制、堵漏，對火災進行初期撲救。特別注意集裝箱的完整性，若箱體破損，應評估貨物擴散風險。
- 人員救援：優先搶救受傷人員，轉移至安全區域并采取必要的急救措施，等待專業醫療人員。
- 環境保護：采取措施防止泄漏物進入下水道、河流及土壤。使用圍堰、吸附材料等進行收容和處理。
- 專業支援：積極配合趕到的公安、消防、應急、環保等專業救援力量，提供貨物信息，服從統一指揮。
- 擴大應急：當事故超出本公司處置能力或事故升級時，指揮部應立即向上級單位及政府現場指揮部請求支援，移交指揮權，全力配合政府開展應急救援。
- 信息發布：通訊聯絡組統一負責對外信息發布，確保信息準確、客觀，避免謠言傳播。
- 應急終止：現場險情得到完全控制，事故危害已消除，環境監測符合標準后，由現場指揮部或政府指揮部宣布應急響應終止。
五、后期處置
- 善后處理組負責組織對事故現場進行徹底清理，妥善處理污染物和受損集裝箱。
- 配合政府有關部門進行事故調查，查明原因，落實責任。
- 對事故應急處置工作進行評估，修訂完善應急預案。
- 開展保險理賠和傷亡人員撫恤工作。
六、應急保障
- 隊伍保障：建立專業的應急救援隊伍，定期進行危險貨物特性、應急處置技能和安全防護培訓及演練。
- 物資保障：為每輛危險貨物運輸車輛配備符合要求的應急處理器材和安全防護設備（如防火服、防毒面具、吸附材料、堵漏工具、滅火器等），并定期檢查維護。公司建立應急物資儲備庫。
- 通訊保障：確保車載GPS、通訊設備完好有效，建立24小時應急值班電話，保障信息暢通。
- 制度保障：建立健全應急值班、培訓演練、物資管理、責任追究等制度。
七、培訓與演練
定期對駕駛員、押運員及應急救援人員進行危險貨物安全知識、應急預案、應急處置技能的培訓。每年至少組織一次綜合或專項應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高協同作戰能力。
八、附則
本預案自發布之日起實施，由公司安全技術部負責解釋和修訂。各部門及從業人員必須嚴格遵守執行。
