鸭暖工商所紧紧围绕“服务、监管、建设”三大主题,进一步提高执法队伍服务意识、自律意识、廉政勤政意识,积极推行规范化建设工作,狠抓建章立制和队伍建设,强化市场巡查力度,加强综合监管执法,从四个方面确保工商所职能到位。
一、加强市场动态监管,做好巡查记录,强化对个体工商户的静态监督,将动态监管与静态监督结合起来,及时掌握个体工商户营业状况和守法经营情况。在市场巡查中,加大巡查力度,除了已纳入规范化管理的个体工商户外,对农村的流动小商贩、比较隐蔽的门市部、机电修理、电焊等临时性经营、阶段性服务的门点、修理铺进行了规范和管理,对巡查情况进行逐一登记,时时了解到个体工商户的经营情况,做到管理全面,巡查到点,执法到位。
二、严厉取缔无照经营,净化市场经营环境。近年来,对无照经营的管理像割韭菜,割了一茬又上来一茬,屡禁不止,成为市场管理的顽疾。今年,鸭暖工商所采取“说服教育——拉进市场——纳入管理”的工作思路,对每一家无照经营户通过学习法律知识、分析市场需要、对比个体户经营效益等方式,将符合开业条件的经营户拉进市场予以登记;将不具备开业条件的无照户说服教育后退出市场予以取缔。至目前,鸭暖工商所共查处无照经营户46户,其中31户已办理营业执照,对15户不符合开业条件的无照户坚决取缔,有效的净化了市场环境。
三、在行政执法中,加大对个别影响面广、屡劝不改的“钉子户”的处罚力度,形成一定的威慑效力,进一步加强对市场的规范化管理。如年初一起千元案件中,某经营户多次劝说不改、逢检查必关门、在周边市场形成恶劣影响,鸭暖工商所执法人员经过周密部署、精心安排,采取突击式检查,现场查获该经营户正在销售的“威铭”、“安琪儿”、“新本冈田”等品牌的电动摩托车7辆,经县局批准后立案查处,对该违法经营户处以3000元罚款,严惩不法经营分子,维护消费者权益不爱侵害。据悉,2007年1月至7月鸭暖工商所共办理立案案件15起,其中千元案件10起,罚没款15730元,有效的打击了经营户无视法律,扰乱市场经营秩序的嚣张气焰,促进了市场的规范化管理。
四、进一步规范执法行为,积极推行市场预警制,将执法行为、办事程序公开。我所本着服务在前、警示在先、处罚在后和教育与处罚相结合的原则,变事后查处为事前服务和事中警示,对执法过程、执法结果进行全方位公示,让群众了解工商、支持工商,使办事者明明白白,使被处罚的当事人心服口服。在执法活动中坚持公正、公平、公开原则,改进执法方式,规范服务程序,增强服务的主动性,提高执法的透明度,把爱商之心、安商之策落实到执法中的每一个环节,努力提高行政执法水平,切实推进依法行政。