2005年以来，临泽县工商局、消协按照全省“一会两站”建设的总体框架思路，遵循“为民，维权”的职责要求，在全县建立起了纵贯上下，横向到边的消保维权体系，截止目前，共建立生产经营者维权中心8个，消费者维权中心9个，设立维权联络站89个，“两中心（站）”硬件建设基本实现了“六个统一”，软件基本实现了“两薄两册一单”，达到了“乡乡有维权中心，村村有维权联络站”的目标要求，形成了辐射全县的基层消保维权网络体系。

（一）抓认识，明确领导体制和责任机制。临泽县工商局、消协认真学习省、市局“一会两站”相关文件，深刻领会精神实质，从思想上高度认识作好此项工作的重要性，为确保“一会一网两中心（站）”工作有组织、有措施，临泽县工商局、消协制定下发了《“一会一网两中心（站）”消保维权体系建设工作实施方案》，成立了由党组书记、局长毛赟同志任组长、其他党组成员任副组长，各股、室、工商所、经检分局负责人为成员的工作领导小组。明确任务，靠实责任，细化分工，形成了一把手抓总、分管领导具体抓、职能股室全力抓、基层所（分会）协同抓的领导体制和责任机制，为两站建设提供了有效的思想保障和组织领导。

（二）抓基础，健全完善“一会两站”机构。2006年，在2005年“两站”建设的基础上对进一步健全“两站”机构建设提出了明确的要求。一是健全完善了“六个统一”即有一个固定场所（一般设在村委会）、一名义务维权联络员、一套工作规则、一块统一规范的标志、一部投诉电话、一套工作台账。二是争取政府的支持，选配好“两中心”主任和“两站”站长。为使各项工作切实引起各乡镇党委政府的高度重视，临泽县工商局积极寻求县政府的支持，以政府名义印发了《临泽县人民政府关于进一步深化“一会一网二中心（站）”消保维权体系工作通知》，明确提出了“两中心”由分管乡镇长任主任，“两站”由村主任或村支书任站长，为选好基层“一会两站”的带头人提供了政策保障。三是配齐工作人员。为扩大“两中心（站）”工作基础、提升工作功能，“两中心（站）”组成人员除由乡镇分管领导任主任外，还讲民政、司法、公安、文化等乡镇站所负责人纳入其中。

（三）抓规范、健全长效机制。在“一会两站”建设过程中，按照“建设、管理、规范、提高”的总体思路，严格按照“六个统一”进行规范；充分发挥典型的带动示范作用，在全县树立22个维权联络站示范站点，以点带面，提高了全县12315维权联络站建设水平，并为38个联络站架设了电话，为全县“两中心（站）”补助电话费8200元；免费为两站配备了档案柜、档案夹、分发了各类宣传资料，强化了基础设施建设；并将各类修订完善的《消费者维权中心工作制度》、《12315维权联络站管理办法》、《临泽县工商局“两中心（站）”工作检查考核细则》等制度办法汇编成册，筹措资金1万余元重新统一印制了登记薄册200余本，各类报表1000余份，制作了“两中心（站）”及工作制度牌（框）138个。为消保维权工作提供了物质和制度保障。各乡镇在与村社签定目标责任书时，将“一会两站”工作情况纳入年终目考核标管理当中，层层落实工作责任，细化工作任务，加强了对“一会两站”的管理，为“一会两站”的规范化运行，长效有序地发挥作用提供了机制保障。

（四）抓联动，形成齐抓共管的良好局面。一是工商机关与消费者协会的联动。有分管领导亲自抓、亲自调动，并要求县工商局与消费者协会紧密配合，协调联动；二是形成县、乡、村三级联动。投诉站接到农民投诉进行调解的同时，每周对群众投诉举报和典型案例进行统计，报工商所和消协分会，每月再有工商所、分会汇总上报县局。两站对双方分歧较大或难以解决的问题，及时上报消协分会或上级协会进行调解。三是有关部门协调联动，加大了与各部门的协调力度，争取有关部门对“一会两站”的支持。

（五）抓培训，提高“一会两站”人员素质。一是培训实行分辖区负责制，由各个工商所负责“一会两站”人员的培训，要求各个工商所组织开展业务培训全年不少于4次。二是开展多种形式的培训。我们采取集中授课、巡回辅导、以会带训，编印教材等多种形式，培训以《消法》和相关法律法规知识为基本内容，包括商品“三包”规定，农资、农机商品等鉴别知识、受理咨询投诉和方法技巧等。三是加大考试考核力度，把对“一会两站”人员的培训列入考核的重要内容，制定考试考核计划、将考试考核的情况与当地党委和政府沟通，采用适当的方式进行通报。通过培训，使“一会两站”工作人员具备了必要的消费维权知识，掌握了做好群众工作的方法，提高了处理消费纠纷的能力。

（六）抓宣传，努力营造维护农民消费权益的良好氛围。为了使“一会两站”深入人心，家喻户晓，临泽县工商局、消协编印下发《维权联络站建设工作手册》300本、下发《简明消费者维权知识读本》600本各种宣传材料免费发放到两站和广大农民群众手中，并动员各个工商所利用农村庙会集市、墙壁标语、编演文艺节目等群众喜闻乐见的形式进行宣传。自2005年以来，该局先后组织了8次红盾护农送法下乡活动及12次12315进社区咨询宣传活动，现场受理消费者的投诉举报，形成了宣传活动的良好局面，在3•15国际消费者权益日宣传活动中，邀请政府、相关执法部门、社会各界代表、新闻宣传等部门广泛宣传消保维权知识、通过设置假冒伪劣商品展示柜、向消费者讲解相关知识等形式，增强消费者的法律意识、参与意识和保护意识，提高了群众对“一会两站”的认知度，带动激发了经营者和消费者的自律意识和维权意识，使“一会两站”深入人心。

“一会两站”存在的主要问题是：一是部分乡镇领导干部片面地认为受理消费者投诉，解决消费纠纷是工商局和消协的事，村里有村里的工作范围，应当各司其职，加上打假维权还需要许多法律知识和专业知识，不是一般人能干的事，存在着一定的抵触情绪；2、受理投诉、解决纠纷是磨破嘴、跑细腿的苦差事，又不发工资，尽的是义务，上边有检查的挂上牌，制度上墙，应付应付算了，工作中存在敷衍的现象；

二是“一会两站”的工作人员素质较低，难以完成繁重的维权任务。在乡镇分会和村投诉举报站的工作人员，因为都是兼职，不注重学习维权的相关知识，不用说维护其他人的合法权益，解决消费纠纷，就是自己上了当，受了骗，都不知该如何处理。

三是“一会两站”解决消费纠纷，维护消费者权益常常受到经费问题的困扰。因农村地处偏僻，居住分散，解决消费纠纷有的要跑十几里路，书纸笔墨、交通费都得“一会两站”工作人员自己搭，农村投诉举报站除了工商局发的牌匾、工作职责、组织机构和《工作手册》外，其他用于维权的办案经费没有保障，“干让马儿跑，不给马儿草”，客观上挫伤了“一会两站”尤其是村级投诉举报站工作人员的积极性。

四是在农民群众中仍然存在着不敢维权、不愿维权、不会维权的现象。在农村普遍存在着当自己的合法权益受到侵害时，经济条件差的户不敢维权也无力维权的现象，经济条件较好的户好面子不愿维权、不会维权的现象，他们大都忍气吞声，委曲求全，不能勇敢地拿起法律的武器维护自身的合法权益。