继续解放思想  不断开拓创新  勇创维权新路

——省消协“继续解放思想、推动科学发展”学习讨论总结汇报

４月２１日，当省局党组关于在全省系统开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的密码电报传至省消协后，一场轰轰烈烈的学习运动顿时在省消协全面展开。在秘书长刘兴斌的动员号召和紧密安排部署下，省消协各个部门认真细致的分阶段的组织学习了“继续解放思想、推动科学发展”活动主题，并结合党的十七大提出的有关重要精神内容，再次提高了大家对这次学习讨论活动的思想认识，继而又认真查找了自身存在的一些问题并加以讨论，最后制定出了相应的整改措施，并于5月4日上午召开了全体会议，有8名同志畅谈了学习体会，基本达到了此次学习活动的目的。现将本次学习情况汇报如下：

一、领导重视、提高思想认识

４月２０日下午，当一份“中共甘肃省工商行政管理局党组关于在全省‘继续解放思想、推动科学发展’讨论活动的安排意见”的密码电报传至省消协秘书长刘兴斌手中后，他在仔细阅读后即刻做出了周密的安排部署。第二天，就组织召开了省消协全体会议。在传达了省局党组对此次学习讨论活动的有关精神和要求后，他又对此次学习讨论活动结合消协工作实际进行了细致的安排，要求各部门要安排不少于两个半天的时间在第一阶段进行学习讨论。各部门还要在第二阶段不少于两个半天的时间对照检查，认真查找出自身和部门存在的一些问题，并制定出相应的整改措施。最后，每个人必须以书面的形式写出自己参与此次学习讨论活动的心得体会进行大会交流。

秘书长对此次学习讨论活动的硬指标和软指标提出了高标准的要求后，省消协投诉部、消指部、组宣部、办公室、编辑部都不约而同的主动参与到这次学习讨论活动中来。有了消协一把手的重视和部门主任的积极组织，大大的带动了协会全体工作人员的学习积极性。省消协各部门都先后有计划、有步骤、有目的的开始了“继续解放思想、推动科学发展”的学习讨论，使得省消协的全体工作人员都统一了思想、提高了认识。

首先，大家普遍认识到，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。在新的发展阶段，我们要继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这就要求我们必须坚持以人为本，全心全意为广大消费者服务，要始终把实现好、维护好、发展好消费者的合法权益作为我们工作的出发点和落脚点，抓好事关消费者合法权益的突出问题，着力推进、重点突破。力争把消费者的纠纷解决到零状态，努力化解各种社会矛盾，实现公平正义、诚信友爱、安定有序，积极构建人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。我们还要坚持全面协调可持续发展，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。并继续深化改革开放，把改革创新精神贯彻到消费者权益保护事业的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，不断解放思想，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。在经济发展的基础上，还要更加注重社会建设努力打造和谐社会、责任社会，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使广大消费者受到正确的消费教育和指导，能养成正确合理的科学消费观念和习惯。

其次，大家都认识到了解放思想、推动科学发展的重要性。回眸改革开放30年来，我国之所以能够走出一条具有中国特色的富民强国之路，经济社会保持平稳持续较快发展，综合国力得到大幅提升，人民得到更多的实惠，国际地位和影响显著提高，集中归结到一点就是在中国特色社会主义理论体系的指导下，党带领全国人民坚持解放思想、推进改革开放，以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。马克思主义者是不断发展论者，科学发展观是与时俱进的创新理论。社会是不断发展前进的，我们的思想认识也应当不断深化，我们的改革实践也应当不断推进。不进则退，时不我待。因此，我们要夺取全面建设小康社会的新胜利，实现经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、民生更加改善，急需我们在解放思想上有新思维、新思路，要在消费维权工作的改革创新上有新举措、新办法。进一步的改革还须靠解放思想来推动，新一轮的发展还须靠改革开放来推进。对消费者权益保护事业来说，只有不断的解放思想、开拓创新，寻求并制定出更多的新对策、新方法，才能及时地掌握消费领域内不断发展变化的新问题，最终推动消费者权益保护事业向前迈进。

二、人人参与、营造学习氛围

在这次学习讨论活动中，省消协的全体工作人员都能主动的参与，大家浓厚的学习兴趣在各部门之间营造出了一种良好的学习氛围。最近一段时间，无论是在部门组织的学习讨论活动中，还是在大家的自学时间里，《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》一时间又成了一块“香饽饽”。胡锦涛总书记在十七大所做的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，一时间又被省消协的工作人员成了每天必读、必看、必学的文章，其中，有关“深入贯彻落实科学发展观”、“促进国民经济有好有快发展”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等重要章节内容是大家重点研读的内容。

除此以外，大家都纷纷通过报纸、网络等媒体，摘选有关十七大精神的优秀文章，如国家工商总局副局长王东峰在纪念３.１５国际消费者权益日座谈会上的讲话――《深入贯彻落实党的十七大精神、努力开创消费者权益保护工作新局面》，以及有关科学发展观和省委、省政府、国家工商总局、中消协的一系列重大工作部署文件、文章在近期都成了大家的财富。通过学习，省消协全体工作人员不断丰富、武装着自身的政治理论头脑，提高了理论水平，为有效的开展消费维权奠定了良好的思想、理论基础。

三、认真查找、共商维权对策

在这次学习讨论活动中，省消协各部门都进行了深入讨论、查找问题的过程。比如：

省消协消指部主任张葆明认为，要切实纠正我们身边存在的认识误区：1、“担心论”，即担心强调科学发展观多了，影响干部群众发展的积极性；2、“畏惧论”，即把科学发展与加快发展对立起来，表现出无所适从的畏难情绪，缩手缩脚，不敢作为；3、“超前论”，即认为我省属欠发达地区，要加快发展必须付出代价，现在讲科学发展条件不具备，时机未成熟；4、“自满论”，即认为甘肃属经济欠发达省份，已注意了科学发展问题，认为不存在不符合科学发展的问题，讲科学发展不是当务之急和主要矛盾；5、“前提论”，即目前只抓经济发展，其他的暂时顾不上，只有经济上去了，“蛋糕”做大了，才谈得上政治建设、文化建设、社会建设；6、“吃亏论”，即认为当前考核评估机制未跟上，哪个地方讲科学发展，就可能影响这个地方的发展，哪个人讲科学发展，就可能影响其个人政绩、发展。

    省消协办公室主任金质经过认真查找，也发现目前存在着以下的问题和不足：1、办公室主任对她而言是一个新的岗位，许多工作她都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，因此工作效率还有待进一步提高；2、有些工作还不够过细；3、一些工作的协调不是十分到位，容易造成工作的脱节和不紧凑；4、自己的理论水平还不太适应工作的要求等等。

经过学习和讨论，有些同志也查找出了自身存在的另外一些问题，如以为解放思想、改革开放只是上面的事，而没有给予足够的重视；有的还存在种种思想疑虑，有的甚至存在抵触情绪；有些同志“唯上、唯书”的本本主义意识较浓，习惯于照抄照搬、满足于照本宣科而不敢“越雷池一步” 等等。有些同志开动脑筋不够、创新精神不强、研究问题不深的现象还比较常见，吃吃老本、当太平官、坐井观天、安于现状。有些同志慎小慎微、缩手缩脚和循规蹈矩、按部就班。

根据查找出的一些问题，大家一致认为，要集中研究改进消费者权益保护工作、加快创新工作的意见，提出相应的整改措施。如：

消指部主任张葆明提出，要着力形成有利于消费指导工作发展的长效机制。在不断学习法律、法规和相关政策的基础上，要着力建立和完善各项具体工作的评价和考核和考评机制。把对消费者权益保护和社会诚信建设是否有益作为衡量政绩的重要内容和标准，注重显绩（社会利益）与潜绩（协会利益）并重、当前发展与长远发展并重、经济发展与社会发展和党的建设成效并重。其次，要建立健全监督机制，把制度监督与社会监督、舆论监督结合起来，及时发现问题，及时纠正偏差，强化责任追究。通过体制、机制的建立，形成长效机制。

投诉部主任陈涛认为要做好以下几项新的工作：一是继续搭建消费者协会与企业投诉联网和解平台，以和解促和谐；二是推广建立消费维权律师团和法律工作日，为消费者提供更方便有效的法律援助；三是积极探索消费者权益争议法庭诉讼审理与消费者协会调解对接的新机制。与此同时,还要根据形势发展和实际工作中发现的在保护消费者权益方面立法立规存在的缺陷和漏洞，及时向有关部门提出修改完善相关法律法规和标准的意见和建议。其次，对有关部门就立法立规向消费者协会征询意见的，要积极认真负责地予以回应，提出意见和建议。第三，在协助有关部门立法立规工作中，要积极听取消费者意见，组织和吸收消费者参与。第四，加强对保护消费者权益立法立规工作的动态、热点问题与法律适应性、可行性研究，及时发表消费者协会观点，对有关立法立规向更有利与消费者保护的方向予以引导。

组宣部副主任吴榜文则认为，我省消协体统存在体制结构问题和省消协只有对下一级工作有指导权但无领导权的问题，以及维权工作经费没有保障，致使一些工作无法开展的等问题。因此，在协会的自身建设方面，各级党委、政府要大力支持，并解决好机构正名、定位以及编制、经费问题。

四、发扬传统、不断创新

根据省局党组对此次学习讨论活动的安排意见，省消协全体工作人员都认真进行了加强学习、提高认识，深入讨论、查找问题，确定措施、做好整改三个阶段的学习。通过学习，大家深入领会的党的十七大精神，充分认识了解放思想、推动科学发展的重要性和紧迫性，特别是把协会党员干部的思想统一到了省委的决策部署上来。

与此同时，大家还以贯彻落实科学发展观为主题，紧密联系全省消协系统的实际情况，深入的查找了影响解放思想、科学发展的认识和机制问题，并从消费者权益保护事业的实际工作为主题，深入探讨这项事业的切入点、落脚点、着力点和如何解放思想重点解决消费领域内的哪些突出问题，以及解决消费领域内的新问题的新方法和新思路，以求在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，在促进消费者权益保护工作上开创新局面。

经过深入的讨论，省消协各部门都相应地提出了一些整改措施和意见，并得到了秘书长刘兴斌同志的肯定。今后，省消协各部门将按照各自提出的全新思路，大胆实践，并发扬不断学习、不断探讨、不断创新的良好传统，继续解放思想，深入研究探讨如何创新的问题和如何解决消费领域内日新月异的新问题，并制定出相应的对策，力争把全省的消费者权益保护事业做好做强，为甘肃经济又好又快发展和构建和谐甘肃贡献力量！　

二〇〇八年五月六日