党的十六届四中全会明确提出，把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标。“和谐社会”就是让社会各成员、群体之间的关系融洽、协调，人与人之间相互尊重、相互信任和相互帮助，和衷共济。创建“和谐工商”是创建“和谐社会”的具体体现，也是工商职能发挥和班子、队伍建设达到的一个良好境界。创建“和谐工商”应从以下几方面着手：
一、着力创建内部“和谐”
工商行政管理内部“和谐”是创建“和谐工商”的重要组成部分，是创建“和谐工商”的基础和前提，也是构建“和谐工商”的重要保证，没有工商行政管理的“内部和谐”就不可能有整体的工商行政管理的“和谐”，创建工商行政管理内部“和谐”，要形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。一要为工商行政管理人员营造一个良好的干事创业环境。首先，进一步加强领导班子的和谐，要注重提高领导班子的理论素养和领导水平，牢固树立立党为公、执政为民的理念，加强班子间的团结协作，班子成员之间互相尊重、互相谦让、互相帮助、互相补充，把班子建设成想干事、会谋事、干实事的为民、务实、创新的领导班子。其次，要有一支公平执法、热情服务、诚心互助的高素质队伍。要转变作风，提高效率，牢固树立为群众服务的意识，同志之间要学会宽容，互相信任，互相关心，互相爱护，形成工作讲原则、利益讲风格、交往讲感情、交流讲坦诚的和谐、和睦、团结的团队精神。最后，上下级之间要更加和顺。上级对下级要多体谅、多关心、多爱护，帮助下级协调解决大的困难和问题。下级对上级要多尊重、多理解，增强大局观念，增强工作的主动性和自觉性，为上级多排忧解难。二要使正义能够得到伸张弘扬，歪风邪气受到抵制和批评。要围绕维护和实现人民群众的根本利益，敢于抵制社会上的不良现象，在困难面前能够站出来，不为钱、权、利益所惑，不计较个人得失，发挥党员的模范作用。在行政执法中公正执法，文明执法，人性化执法，处理好严格执法与保护人民群众利益之间的关系，严格执法与热情服务的关系。三要使每一位工商干部都能自觉的最大限度的为工商事业的发展发挥自己的聪明才智，使其积极性、主动性、创造性得到充分发挥，大家互相之间能够开诚布公，各抒己见，说真实的心里话，交流真实的思想感情，互相关爱，互相帮助，团结一心，互不猜疑，使我们的每一位工商干部都能有自己的畅通的渠道来影响我们的各项工作方针、政策，并参与其中，真正体现出他们的主人翁地位，激发出他们的创造活力。
二、着力创建与各类市场主体和广大消费者的“和谐”
和谐的消费环境是构建和谐社会的重要方面，和谐的消费环境要靠行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系来保障，只有严格依法行政、行业真心自律、舆论公平监督、群众热心参与，各尽其责，协调配合，这样的市场体系才能长治久安，和谐的消费环境才能建立，才能更好地保护经营者和消费者的合法利益。工商行政管理工作的核心之一就是为各类市场主体和广大消费者提供服务，我们提供的服务能否使他们感到满意，是创建“和谐工商”的最直接表现，只有他们满意了，才能创建出真正的“和谐工商”。我们在工作中一定要牢固树立没有服务对象就不可能有工商行政管理事业，服务对象是工商事业赖以生存的基础和前提的观念，有了这一观念，我们的心中才会始终装着服务对象，才能把服务变成我们的自觉行为。牢固树立百姓利益无小事的服务理念，通过优质、便捷、高效、公平、公正、正义的服务创建“和谐工商”。
三、着力创建与部门之间的“和谐”
工商行政管理工作量大、面广，完成工商行政管理工作没有党委、政府和其他部门的领导和支持配合是绝对不行的。要充分尊重地方党委、政府和其他部门，构建“和谐工商”就要加强向地方党委、政府请示汇报，主动争取他们的支持。就要紧紧围绕地方党委、政府的经济发展战略，从大局出发，坚持正确的政治方向，在依法履行职责过程中当好主角，又要加强协作甘当配角，自觉服从和服务于地方的经济发展。同时，正确处理、有效协调与相关单位的利益关系，始终保持与相关单位之间的协作配合、互通信息、和谐一致，使工商行政管理工作得到社会各界的理解和支持，为全面履行工商行政管理职能营造宽松的外部环境。
四、着力创建各类市场主体之间的“和谐”
积极创新市场监管体制、机制和方式，用现代科技手段不断丰富和完善市场监管制度，建立工商行政管理综合执法网络，进一步提高市场监管执法的现代化，营造良好的个私经济发展氛围。充分发挥工商行政管理职能作用和个协、私协的“自我教育、自我管理、自我服务”的三自作用，深入开展“诚信单位”、“守合同，重信用”、“光彩之星”等评选活动，使各类市场主体之间的竞争成为自觉地公平的竞争。在各类市场主体中倡导爱国守法、公平诚信、团结协作的基本道德规范，达到各类经营主体之间的“和谐”。
(作者系永昌县工商行政管理局党组书记、局长)
